Los gobiernos de Karnataka y Tamil Nadu deben respetar sus obligaciones relativas al derecho a la alimentación

En diciembre de 2006, una misión investigadora de FIAN Internacional, formada por representantes de Alemania, Noruega, Suiza y los estados de lndia de Andhra Pradesh, Karnataka y Tamil Nadu, emitió una serie de observaciones y recomendaciones finales al Gobierno de India. La misión investigó y verificó las violaciones del derecho a la alimentación y al agua en Karnataka y Tamil Nadu relacionadas con las amenazas de desalojo, la negación de títulos de tierras, la falta de acceso al agua y los déficits de la puesta en práctica del sistema público de distribución (PDS).

En Karnataka, la misión observó una serie de deficiencias en el respeto por parte del Estado de sus obligaciones en materia de derechos humanos. En Kulwalli, a unos 900 arrendatarios de nueve aldeas de un gram panchayat se les han denegado los títulos de tierras que les acreditan como propietarios de pleno derecho de la tierra que han cultivado durante cerca de tres décadas. La negación de los títulos persiste a pesar de las reformas de tierras y de que las autoridades hayan asegurado que van a tomar medidas para que los cultivadores reales de la tierra estén en posesión de títulos. “Los arrendatarios viven con la amenaza de ser desalojados y con una incertidumbre constante y no pueden realizar plenamente su derecho a alimentarse”, afirma Ashwini Mankame, miembro del equipo de la misión, de FIAN Internacional. En toda Karnataka, la gestión del PDS es cada vez peor.  En el distrito de Davengere, no se llevan a la práctica las órdenes del Tribunal Supremo en materia del PDS. La identificación de las personas por encima y por debajo de la línea de pobreza está llena de deficiencias; las tiendas de racionamiento no abren todos los días; las personas no pueden comprar grano a plazos; no hay transparencia de los implicados en el PDS y se acusa una falta de conciencia de los derechos. La ausencia de una puesta en práctica eficaz impide a las personas dependientes del PDS conseguir títulos y las hace vulnerables al hambre y a la malnutrición.

En el distrito de Tirunelveli, Tamil Nadu, las personas dependen ampliamente de la agricultura para alimentarse. A pesar de que la tierra es fértil, los pequeños propietarios sacan únicamente una cosecha al año, debido a la falta de agua de riego. Sus solicitudes de agua de riego no han recibido respuesta por parte del gobierno de Tamil Nadu. El agua potable no es adecuada. En estas condiciones, se permitió el establecimiento en la región de una fábrica de Coca-Cola con una gran explotación de recursos hídricos, la cual supone una amenaza en la realización del derecho a la alimentación y al agua de estas personas, así como un incumplimiento por parte del gobierno de sus obligaciones. Durante la misión se informó al equipo de que cientos de cabezas de ganado habían muerto por beber aguas residuales vertidas por la fábrica de Coca-Cola. La causa de estas muertes está siendo investigada. Los informes sobre experiencias en Plachimada, en Kerala, Kaladera, en Rajasthan, y Mehendiganj, en Uttar Pradesh, indican que las fábricas de Coca-Cola tienen efectos adversos en las comunidades de la zona. Por ello, la misión estaba preocupada por las violaciones inminentes del derecho a la alimentación y al agua. En el distrito de Nilgiri, la comunidad Toda había sido tradicionalmente pastoral, pero también comenzó a alimentarse con su actividad agrícola. A pesar de que el derecho de acceso a la tierra en la que se estableció la comunidad Toda fue reconocido por los británicos antes de la independencia y por el Gobierno de India, los miembros de la comunidad no cuentan con documentos y títulos de las tierras, lo que les hace vulnerables a la amenazas y a la explotación y susceptibles al hambre y a la malnutrición.

Sobre la base de estas observaciones, las recomendaciones preliminares de la misión investigadora abarcan los siguientes puntos:

o Los Gobiernos de Karnataka y Tamil Nadu deben dar los pasos necesarios para proporcionar títulos de tierras a los arrendatarios en Kulwalli, y a la comunidad Toda, en Nilgiri. 

o El Gobierno de Karnataka debe garantizar que el sistema público de distribución funciona de la forma establecida por el Tribunal Supremo y ayudar a las personas a hacer uso de sus derechos

o El Gobierno de Tamil Nadu debe tomar medidas para proporcionar agua de riego y potable en el distrito de Tirunelveli y proteger a las personas para que su derecho al agua no se vea amenazado por compañías como Coca-Cola.