Les droits des femmes sous surveillance – Comité des Nations Unies examine la situation au Népal

Le Comité, qui considère périodiquement les rapports des Etats et souligne les lacunes et les échecs dans le processus de mise en œuvre des obligations internationales des Etats parties à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, a pour la première fois fait clairement référence au droit à une alimentation adéquate dans ses observations finales.

Selon des estimations récentes, chaque jour, jusqu’à sept millions de népalais – 25 pour cent de la population – vont se coucher le ventre vide. Presque 40 pour cent des enfants de moins de cinq ans souffrent de malnutrition. Vingt-quatre pour cent des femmes âgées de 15 à 49 ans sont malnutries, c’est-à-dire qu’elles se situent sous le seuil de 18,5 pour l’indice de masse corporelle. 36 pour cent des femmes souffrent d’anémie. Les troubles liés à la carence en iode a été un des problèmes majeurs de santé publique au Népal depuis des décennies. La prévalence des troubles liés à la carence en iode, comme l’indique la prévalence du goitre, a été jugée très élevée avec un taux total de goitre de 50 pour cent chez les femmes.

FIAN Népal a présenté au Comité des Nations Unies un rapport parallèle sur le droit à l’alimentation des femmes au Népal, qui soulignait les graves insuffisances dans la mise en œuvre de ce droit, telles que la discrimination endémique et l’exclusion sociale; l’accès insuffisant et précaire aux ressources productives et leur propriété, particulièrement de la terre; et l’accès discriminatoire aux revenus et à l’emploi dans des conditions équitables. Trois cas spécifiques ont permis d’illustrer l’accès insuffisant à la sécurité sociale des femmes souffrant du VIH/SIDA, le manque de rémunération équitable et de bonnes conditions de travail pour les femmes, et l’accès limité à l’eau potable.

Dans son rapport, FIAN a demandé à l’Etat népalais de prendre des mesures pour garantir des conditions d’emploi équitables et durables et de permettre l’accès à un revenu pour les femmes vivant dans la pauvreté. Le rapport a souligné également la nécessité d’adopter et de mettre en œuvre des programmes ciblés pour garantir la participation des femmes, l’accès équitable aux processus d’élaboration des politiques publique, l’accès et le contrôle aux ressources naturelles, comme l’eau, la terre et les forêts ainsi que la nécessité de garantir le bénéfice de la sécurité sociale et des filets de sécurité pour les femmes démunies, en particulier les femmes célibataires, Dalits et les femmes infectées par le VIH/SIDA. FIAN a également recommandé que le Népal adopte toutes les mesures nécessaires pour assurer la consécration du droit à une alimentation adéquate dans la nouvelle Constitution nationale.

Dans ses observations finales concernant le Népal, le Comité des Nations Unies a exprimé son inquiétude sur les  » conditions des femmes vivant dans la pauvreté « , notamment le « manque d’accès aux terres, à une alimentation adéquate, à l’eau potable… ». Les observations du Comité ont recommandé que le gouvernement  » traite les causes structurelles de la pauvreté…pour un développement durable centré sur l’individu « , en mettant l’accent sur  » l’autonomisation économique des femmes de façon durable, notamment la promotion de l’accès des femmes à la terre et au crédit « . Un autre sujet de préoccupation concernait la grande proportion de femmes qui travaillent dans le secteur informel et le Comité a recommandé que des mesures soient prises afin de  » réglementer le secteur informel pour éviter l’exploitation des femmes « . Les observations ont également recommandé à l’Etat de  » garantir l’accès égal des femmes aux ressources et à une alimentation nutritive…en assurant aux femmes la propriété foncière et en facilitant leur accès à l’eau potable et au carburant « .

Ana María Suárez Franco, représentante permanente de FIAN International aux Nations Unies, a accueilli avec intérêt les observations finales du Comité :  » FIAN félicite le Comité pour la reconnaissance faite au droit humain à l’alimentation et l’intérêt particulier des membres du Comité sur cette question lors du dialogue constructif avec l’Etat népalais. Nous sommes convaincus que le Comité prendra en compte ce précédent lors de l’examen des prochains rapports des Etats « .

FIAN Népal suivra de près l’action des autorités népalaises concernant le respect au niveau national des recommandations du Comité des Nations Unies.

Observations finales du Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes concernant le Népal (en anglais) : http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/co/CEDAW-C-NPL-CO-4-5.pdf

Rapport parallèle de FIAN Népal : Le droit à une alimentation adéquate des femmes au Népal (en anglais) : http://www2.ohchr.org/english/bodies/cedaw/docs/ngos/FIAN_Nepal_for_the_session_Nepal_CEDAW49.pdf