Transformar los sistemas alimentarios de abajo arriba: políticas alimentarias locales y participación pública en Europa

El proyecto es un esfuerzo colectivo de FIAN Internacional, FIAN Austria, FIAN Bélgica, FIAN Portugal, Observatori DESCA (España) y (la antigua) FIAN Suecia, financiado por la UE.   

En los últimos años se ha producido en toda Europa un aumento de las políticas e iniciativas de los gobiernos locales en torno a los (sistemas) alimentarios y la nutrición. Esto se ha visto acompañado e impulsado por la aparición de espacios participativos, como los consejos de política alimentaria, que implican a las comunidades en la elaboración de políticas alimentarias a nivel local.  

El proyecto CRESS examina políticas e iniciativas concretas de gobiernos locales y regionales y espacios de participación comunitaria en seis países europeos: Austria, Bélgica, Alemania, Portugal, España y Suecia. El proyecto examinó las áreas de compromiso y las limitaciones a las que se enfrentan los gobiernos locales, así como el carácter transformador (desde la perspectiva de los derechos humanos) de las políticas e iniciativas presentadas.  

Además, un aspecto central del proyecto era comprender cómo se organiza la participación en los distintos países y localidades: qué estructuras existen y qué influencia tienen, quién participa y quién permanece al margen, cómo se abordan las relaciones de poder y los conflictos de intereses...  

Los resultados del proyecto se presentan en tres documentos: (1) un mapeo que resume la situación de cada uno de los seis países y extrae algunas reflexiones generales, (2) un mapa interactivo que ofrece más detalles sobre los casos examinados y (3) un conjunto de herramientas que pretende crear una mayor comprensión sobre cómo hacer operativa la elaboración de políticas locales basadas en los derechos humanos, incluidas las repercusiones a nivel de la UE.  

Los resultados del mapeo indican que se están dando pasos importantes a nivel local para relocalizar los sistemas alimentarios y hacerlos más saludables, sostenibles y justos. Existe un mayor reconocimiento por parte de los gobiernos locales del papel que pueden desempeñar y múltiples estrategias e iniciativas que abarcan áreas críticas de intervención, desde la restauración colectiva y la contratación pública, pasando por el apoyo a la producción ecológica y los mercados locales, hasta los cambios en los criterios de uso del suelo. Al mismo tiempo, los gobiernos locales se ven limitados por una serie de factores internos y externos, como la falta de recursos humanos y financieros y las políticas de la UE, que dificultan la regionalización.  

The project’s findings also reflect the immense diversity that exists across Europe – and within countries – with regard to structures of community participation. They highlight the critical relevance of such spaces, and community mobilization, for putting food on the agenda of local governments and pushing for transformative, bottom-up food systems changes. At the same time, and despite many efforts, important challenges and limitations remain, especially with regard to including marginalised groups within these spaces and enabling their voices to be heard. 

Las conclusiones del proyecto también reflejan la inmensa diversidad que existe en Europa -y dentro de los países- en lo que respecta a las estructuras de participación comunitaria. Destacan la importancia fundamental de estos espacios y de la movilización comunitaria para incluir la alimentación en la agenda de los gobiernos locales e impulsar cambios transformadores y ascendentes en los sistemas alimentarios. Al mismo tiempo, y a pesar de los muchos esfuerzos realizados, siguen existiendo importantes retos y limitaciones, especialmente en lo que respecta a la inclusión de los grupos marginados en estos espacios y a la posibilidad de que sus voces sean escuchadas.   

La caja de herramientas pretende fomentar un enfoque más amplio de los derechos humanos para abordar los retos de los sistemas alimentarios desde la base y promover estructuras de gobernanza inclusivas. Pretende contribuir a nuestra comprensión colectiva del compromiso estratégico con los sistemas alimentarios a nivel local en Europa y fomentar estrategias para garantizar una gobernanza ascendente más sólida a nivel de la Unión Europea (UE). Explora el potencial de la arquitectura multinivel de las políticas y estructuras de gobernanza de los sistemas alimentarios y examina cómo las políticas regionales repercuten en la elaboración de políticas locales.  

La cartografía, el mapa interactivo y el conjunto de herramientas también están disponibles en otros idiomas:  

Cartografía: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

Mapa interactivo: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

Kit de herramientas: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

Para más información, póngase en contacto con Emily Mattheisen: mattheisen@fian.org o Laura Michéle: michele@fian.org