Transformar los sistemas alimentarios de abajo arriba: políticas alimentarias locales y participación pública en Europa

El proyecto es un esfuerzo colectivo de FIAN Internacional, FIAN Austria, FIAN Bélgica, FIAN Portugal, Observatori DESCA (España) y (la antigua) FIAN Suecia, financiado por la UE.   

En los últimos años se ha producido en toda Europa un aumento de las políticas e iniciativas de los gobiernos locales en torno a los (sistemas) alimentarios y la nutrición. Esto se ha visto acompañado e impulsado por la aparición de espacios participativos, como los consejos de política alimentaria, que implican a las comunidades en la elaboración de políticas alimentarias a nivel local.  

El proyecto CRESS examina políticas e iniciativas concretas de gobiernos locales y regionales y espacios de participación comunitaria en seis países europeos: Austria, Bélgica, Alemania, Portugal, España y Suecia. El proyecto examinó las áreas de compromiso y las limitaciones a las que se enfrentan los gobiernos locales, así como el carácter transformador (desde la perspectiva de los derechos humanos) de las políticas e iniciativas presentadas.  

Además, un aspecto central del proyecto era comprender cómo se organiza la participación en los distintos países y localidades: qué estructuras existen y qué influencia tienen, quién participa y quién permanece al margen, cómo se abordan las relaciones de poder y los conflictos de intereses…  

Los resultados del proyecto se presentan en tres documentos: (1) un mapeo que resume la situación de cada uno de los seis países y extrae algunas reflexiones generales, (2) un mapa interactivo que ofrece más detalles sobre los casos examinados y (3) un conjunto de herramientas que pretende crear una mayor comprensión sobre cómo hacer operativa la elaboración de políticas locales basadas en los derechos humanos, incluidas las repercusiones a nivel de la UE.  

Los resultados del mapeo indican que se están dando pasos importantes a nivel local para relocalizar los sistemas alimentarios y hacerlos más saludables, sostenibles y justos. Existe un mayor reconocimiento por parte de los gobiernos locales del papel que pueden desempeñar y múltiples estrategias e iniciativas que abarcan áreas críticas de intervención, desde la restauración colectiva y la contratación pública, pasando por el apoyo a la producción ecológica y los mercados locales, hasta los cambios en los criterios de uso del suelo. Al mismo tiempo, los gobiernos locales se ven limitados por una serie de factores internos y externos, como la falta de recursos humanos y financieros y las políticas de la UE, que dificultan la regionalización.  

The project’s findings also reflect the immense diversity that exists across Europe – and within countries – with regard to structures of community participation. They highlight the critical relevance of such spaces, and community mobilization, for putting food on the agenda of local governments and pushing for transformative, bottom-up food systems changes. At the same time, and despite many efforts, important challenges and limitations remain, especially with regard to including marginalised groups within these spaces and enabling their voices to be heard. 

Las conclusiones del proyecto también reflejan la inmensa diversidad que existe en Europa -y dentro de los países- en lo que respecta a las estructuras de participación comunitaria. Destacan la importancia fundamental de estos espacios y de la movilización comunitaria para incluir la alimentación en la agenda de los gobiernos locales e impulsar cambios transformadores y ascendentes en los sistemas alimentarios. Al mismo tiempo, y a pesar de los muchos esfuerzos realizados, siguen existiendo importantes retos y limitaciones, especialmente en lo que respecta a la inclusión de los grupos marginados en estos espacios y a la posibilidad de que sus voces sean escuchadas.   

La caja de herramientas pretende fomentar un enfoque más amplio de los derechos humanos para abordar los retos de los sistemas alimentarios desde la base y promover estructuras de gobernanza inclusivas. Pretende contribuir a nuestra comprensión colectiva del compromiso estratégico con los sistemas alimentarios a nivel local en Europa y fomentar estrategias para garantizar una gobernanza ascendente más sólida a nivel de la Unión Europea (UE). Explora el potencial de la arquitectura multinivel de las políticas y estructuras de gobernanza de los sistemas alimentarios y examina cómo las políticas regionales repercuten en la elaboración de políticas locales.  

La cartografía, el mapa interactivo y el conjunto de herramientas también están disponibles en otros idiomas:  

Cartografía: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

Mapa interactivo: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

Kit de herramientas: Francés, alemán, portugués, inglés y sueco  

 

Para más información, póngase en contacto con Emily Mattheisen: mattheisen@fian.org o Laura Michéle: michele@fian.org 

 

FIAN Internacional da la bienvenida a las Observaciones Finales del Comité de la ONU sobre Austria, Bélgica y Noruega

Tras el envío periódico de informes por los Estados de Austria, Bélgica y Noruega al Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales de la ONU (CDESC) durante el pasado noviembre, las secciones de FIAN en estos países han dado la bienvenida a las observaciones finales del comité acerca de la implementación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC).

En Austria, el Comité de la ONU recomendó al gobierno «la adopción de un enfoque de derechos humanos en sus políticas sobre ayuda oficial al desarrollo, agricultura y comercio». A nivel doméstico, algunas recomendaciones para Austria relacionadas con las preocupaciones señaladas por FIAN Austria durante la sesión incluían: 1) la toma de unas medidas concretas que garanticen el derecho a unos estándares de vida adecuados para las personas que solicitan asilo; 2)intensificar los esfuerzos del Estado para asegurar la igualdad en el empleo de hombres y mujeres; y 3) garantizar el derecho a una alimentación adecuada para las personas que vivan en la pobreza, apoyando la progresiva realización del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de seguridad alimentaria nacional, adoptando una estrategia integral y de largo plazo que combata la pobreza, basándose en un análisis completo se sus causas fundamentales.

Por otro lado, el Comité pide a Bélgica una mayor ayuda, menos agrocombustibles, y apoyo específico para la agricultura a pequeña escala. En respuesta a las preocupaciones expresadas por FIAN Bélgica en torno a la disminución de la agricultura a pequeña escala y el aumento de casos de suicidio entre las personas que trabajan en la agricultura a pequeña escala, tal y como afirman sindicatos de trabajo del país, las recomendaciones para Bélgica del Comité incluyeron la protección de la agricultura a pequeña escala, y especialmente de las personas agricultores más jóvenes, y también la adopción de las Directrices Voluntarias en apoyo a la Realización Progresiva del Derecho a la Alimentación y de las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de tierras, para proteger la agricultura a pequeña escala. Del mismo modo, el Comité también señaló que Bélgica todavía no ha cumplido con su compromiso de aumentar su Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA) hasta el 0,7% de su Producto Interior Bruto (PIB), y está preocupado porque la ODA incluso ha disminuido en los últimos años.

En cuanto a Noruega, el Comité expresó su preocupación sobre algunos pasos tomados por el Estado en relación con la responsabilidad social del Fondo Global de Pensiones del Estado – a nivel mundial, el mayor fondo soberano de riqueza con inversiones en más de 7.000 compañías de todo el mundo – y que, según el comité, no ha incluido la institucionalización sistemática de las evaluaciones de los impactos de sus inversiones en los derechos humanos. Por este motivo, algunas de las  recomendaciones para Noruega incluyeron: 1) «introducir una herramienta de gestión que sistemáticamente evalúe los impactos previos y posteriores en los derechos humanos de las inversiones en países del tercer mundo; y 2) adoptar unas políticas u otras medidas para prevenir el incumplimiento de los derechos humanos en el extranjero a manos de corporaciones con base en Noruega.

El Comité animó también a los tres países a que consideren la ratificación del PF-PIDESC.

Para una mayor información, por favor, encuentren a continuación los comunicados de prensa y las observaciones finales del CDESC para Austria, Bélgica y Noruega, así como otros enlaces interesantes:

UN Treaty Webcast (vea aquí las sesiones de las Observaciones Finales por pais)

Consorcio ETO página web por los derechos humanos más allá de las fronteras. Lea aquí el artículo sobre el tema.

Comunicado de Prensa – FIAN Austria (disponible en alemán)

Comunicado de Prensa – FIAN Bélgica (disponible en francés)

Comunicado de Prensa – FIAN Noruega (disponible en noruego)

La Sociedad Civil Reclama la Importancia Primordial de los Derechos Humanos

25 años después de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993, llegará la fecha en la que se produzca la Tercera Conferencia Mundial por los Derechos Humanos en 2018, que contará con la participación de la sociedad civil y en la que se tratarán asuntos de importancia a nivel mundial.

Más de 140 personas de OSC de todo el mundo se reunieron en Viena con ocasión del vigésimo aniversario de la Segunda Conferencia Mundial de Derechos Humanos y su declaración de Viena y el Programa de Acción publicados el 25 de junio de 1993.

La Declaración Viena+20 acentúa la importancia primordial de los derechos humanos. El respeto, la protección y la realización de los derechos humanos constituyen las principales responsabilidades de los estados. A pesar del progreso logrado en la protección de los derechos humanos, diversos intereses, y en particular los intereses de las empresas, tienden a imponerse, incluso en los acuerdos y foros multilaterales. Especialmente los derechos económicos, sociales y culturales siguen sin contar con sanciones legales adecuadas en comparación con otros regímenes legales, como por ejemplo el de la ley internacional de comercio.

Rolf Künnemann, director de derechos humanos de FIAN Internacional y uno de los ponentes en la conferencia de las OSC, explica: «Estamos siendo testigos de la erosión de muchos de los logros en las políticas de derechos humanos alcanzados en los últimos 20 años.  En esta conferencia hemos evaluado y abordado los numerosos fallos en la protección de los derechos humanos que se han visto empeorados en el contexto de la globalización. La aceptación y la implementación de las obligaciones extraterritoriales de los estados jugarán un papel importantísimo en la regulación del proceso de globalización.»

La Conferencia OSC expresó una profunda preocupación por el incremento de la criminalización y de los asaltos sufridos por los y las defensores/as de los derechos humanos – incluyendo refugiados/as e inmigrantes- y por el incremento de la explotación de las mujeres en el contexto del capitalismo global. La realización de los derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género, junto con el derecho a vivir libres de la discriminación, son parte de la base principal para el resto de los derechos humanos.

La Declaración de las OSC Viena+20 exige el cumplimiento de las responsabilidades y una regulación obligatoria de las corporaciones transnacionales y de las organizaciones intergubernamentales, y recuerda a los estados que deben cumplir con sus obligaciones de derechos humanos en el contexto de la cooperación y asistencia internacionales. También propone el establecimiento de un Tribunal Mundial de Derechos Humanos, que actuando en conjunto con los mecanismos universales y regionales ya existentes, permitiría a los titulares de los derechos contar con el acceso a un órgano judicial internacional para encontrar remedios y reparaciones en los casos de violaciones de los derechos humanos garantizados en los principales tratados universales de derechos humanos.

Las demandas de la Declaración de las OSC Viena +20 contarán con el seguimiento de las diversas OSC involucradas en la Conferencia.  Los resultados del monitoreo de la implementación de las recomendaciones y peticiones de la Declaración servirán como aportación en la Tercera Conferencia Mundial de Derechos Humanos prevista para dentro de cinco años.

Mayor información:

Pueden leer la Declaración completa.

Contacten con Rolf Künnemann para una mayor información

Vea el vídeo: los panelistas debaten «The Way Forward» (inglés)