Acción Urgente en Nepal: Amenazado el derecho a la alimentación adecuada de más de 3000 familias por inundaciones

Aldea destruida después de las inundaciones.

Inicio de la Acción: 9 de Diciembre, 2014; Fin de la Acción: 15 de Febrero, 2015 ***Extendido hasta 17 de abril, 2015***

***El plazo por el llamado a la acción ha vencido***

Todos los años, las devastadoras inundaciones y la subsecuente erosión amenazan las vidas y los medios de subsistencia de más de 3000 familias del distrito Banke, en la región centro-occidental de Nepal.

Las inundaciones y la erosión, como fenómenos naturales, han empeorado gravemente tras la construcción de la Presa Laxmanpur en 1985 por el gobierno de India, y en particular tras la construcción del muro de contención Kalkwala en el año 2000, estando ambas infraestructuras situadas en territorio indio a lo largo de la frontera indonepalí.

Las comunidades afectadas por las inundaciones se enfrentan a la pérdida de sus terrenos agrícolas y de su ganado, así como al desplazamiento. Estas personas sufren hambre, malnutrición, y enfermedades transmitidas a través del consumo de agua, así como problemas de salud e higiene.

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Plan de Acción 

Por favor envíe un mensaje al Primer Ministro de Nepal a través del siguiente formulario electrónico exigiendo que se adopten todas las medidas necesarias para asegurar unos remedios efectivos para las familias afectadas, incluyendo compensaciones, restitución y rehabilitación, y garantías de que las inundaciones no se repitan.

De igual manera, envíe copias a los Ministerios de Asuntos Exteriores, Interior, Irrigación y Gestión Hídrica, y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Por qué FIAN Internacional le pide que intervenga

Bambú amontonado a lo lago del río protege una aldea como medida tomada por el gobierno nepalí, 2011.

A pesar de las obligaciones legales a las que queda sujeto el Estado, y a pesar de las diversas demandas presentadas por las personas afectadas y por los defensores de los derechos humanos ante los respectivos mecanismos administrativos y nacionales, entre los que se incluyen la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el gobierno de Nepal ha fracasado a la hora de garantizar el derecho a una alimentación adecuada de las personas afectadas, ya que de momento no ha ofrecido ni una respuesta de emergencia adecuada, ni un plan de rehabilitación integral a largo plazo, ni una compensación adecuada por las pérdidas.

Todavía continúan pendientes las consultas participativas con las poblaciones afectadas en relación con los mecanismos de salvaguarda y rehabilitación, y también un inventario en el que se recojan todos los datos. Al no implementar eficazmente la Ley de (Alivio) Desastres Naturales de 1982, el gobierno de Nepal está violando los derechos de los ciudadanos a la alimentación y al agua, así como a unas condiciones de vida adecuadas, y especialmente el derecho humano a una alimentación adecuada (Art. 11 del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales). Esta inacción también constituye una violación de la constitución de Nepal. Dicha constitución declara que "todos los ciudadanos tienen derecho a la soberanía alimentaria, tal y como lo recoge la ley" (Art.18, 3). En una reciente decisión judicial, el día 19 de mayo de 2010, la Corte Suprema de Nepal ha reafirmado esta obligación del gobierno de Nepal al reconocer el derecho de todos los ciudadanos a una alimentación adecuada, derecho incluido en la constitución provisional de 2007 y reforzado por una orden provisional de la Corte Suprema de septiembre de 2008.

El gobierno de Nepal también ha fracasado a la hora de garantizar la seguridad de su ciudanía, al no haberse coordinado eficazmente con el gobierno indio, y al no haberle exigido el cumplimiento de los tratados y acuerdos entre los dos países. India necesita tomar medidas para asegurar que sus acciones no provoquen daños sobre los habitantes de las zonas fronterizas de Nepal. El gobierno indio ha violado el derecho a una alimentación adecuada en este contexto, ya que los Estados están obligados a respetar el derecho a la alimentación de las personas que habitan más allá de sus fronteras, incluso cuando estas personas vivan fuera de los límites de sus territorios, tal y como establecen los Principios Maastricht sobre las Obligaciones Extraterritoriales de los Estados en el área de los derechos económicos, sociales y culturales, 2012.

India también ha fracasado en el cumplimiento de la provisión del 5 de noviembre de 1999 del Comité Permanente Indo-nepalí en materia de inundaciones (SCIP, por sus siglas en inglés), la cual establece que cuando se construya cualquier infraestructura dentro de un área de 8 kilómetros, tanto al norte como al sur del río que divide los dos países, India debe buscar el consenso con su país vecino. La presa Laxmanpur se construyó dentro de este rango, a 4,5 kilómetros de la frontera con Nepal, por lo que debería haberse buscado el consenso entre los dos países. Esta provisión también queda mencionada en las Normas de Helsinki sobre el Uso de las Aguas de los Ríos Internacionales-1966, Artículo 29.2.