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India: Tejedores de la ciudad de Sircilla, Andhra Pradesh, se enfrentan al hambre e inanición


Inicio de la Accción: 07-11-2008 - Fin de la Acción: 10-01-2009

El 2 de octubre de 2008, los tejedores Galipalli Laxman (hombre, 55 años) y P. Raju (hombre, 35 años) se suicidaron en la ciudad de Sircilla, distrito de Karimnagar de Andhra Pradesh, la India. Los motivos de los suicidios eran que ya no podían alimentar a sus familias ni a sí mismos, ni les era posible cancelar sus deudas debido a la falta de ingresos y de medios de subsistencia. El día anterior, el 1 de octubre de 2008 murieron cuatro personas en la ciudad de Sircilla a causa de enfermedades provocadas por largos períodos de desnutrición.

Antecedentes

Con una población de 100.000 habitantes la ciudad de Sircilla es un importante centro de tejido a telar mecánico situada en el distrito de Karimnagar de Andhra Pradesh. El tejido a telar manual se desarrolló en la ciudad de Sircilla en los años 20. Con el tiempo, los hábiles tejedores desarrollaron diseños únicos y un nicho de mercado para sus productos. Los telares dieron empleo a miles de personas de forma directa o indirecta. Por el año 1990, el área tenía de diez a doce mil telares mecánicos (pertenecientes a 800 personas), los que mantenían razonablemente a más de quince mil familias. Sin embargo, su situación se deterioró drásticamente debido a políticas gubernamentales.
En los años noventa, el gobierno siguió de forma enérgica políticas de liberalización. Con el objetivo de incrementar la producción, a los telares mecánicos se les estimuló para modernizar la tecnología y se asignaron fondos para eso. También se dieron subsidios para importar telares. Pero este enfoque no funcionó, ya que los políticos no consideraron el asunto en su totalidad. Por ejemplo, el hilo del algodón natural extra largo cultivado en la India no es apropiado para los telares importados. Asimismo, no consideraron la disponibilidad de energía y agua que se necesitan para hacer funcionar los telares con toberas de agua. El gobierno sistemáticamente ha dejado de proporcionar a los tejedores garantías de mercado o acceso a insumos a un precio razonable, empeorando de ese modo su situación.
El resultado de eso es que los tejedores no tienen trabajo, sueldos ni medios sostenibles para alimentar a sus familias o a sí mismos. En este momento, cerca de 12.000 familias dependen del tejido para alimentarse. Están sumamente endeudados porque piden préstamos para hacer funcionar sus telares mecánicos o para cubrir los gastos domésticos. Debido a los bajos ingresos, ellos no son capaces de cancelar sus deudas y así se llenan de deudas. Casi todas las familias de tejedores están bajo la línea de la pobreza, y, sin embargo, no caen dentro de los más pobres entre los pobres y sólo algunos de ellos tienen la cartilla de racionamiento Antyodaya Anna Yojana (AAY) que los ayuda a aprovechar los productos de granos alimentarios subsidiados por el Sistema de Distribución Pública (PDS). Incluso los granos alimentarios que les proporciona el PDS a las familias que poseen la cartilla de racionamiento les posibilita una segunda comida solo por 7 ó 10 días. La cantidad de arroz del PDS no cubre todos los días del mes. El dar escasas raciones a las familias no puede reemplazar las transferencias garantizadas en efectivo y/o programas que garanticen el empleo y así los tejedores seguirán enfrentándose a la muerte inminente por falta de alimento o de medios para subsistir.
La situación a la que se enfrentan las mujeres es muy grave. Cuando los hombres se suicidan por el desempleo y deudas, las mujeres en las familias que nunca han trabajado por un sueldo se ven forzadas, por estas adversas circunstancias, a trabajar en la industria del Beedi. El Beedi es un cigarrillo liado a mano y el ingreso mensual por hacer esto es de 1.000 a 1.500 INR (16 a 25 euros). Esa cantidad no es suficiente para alimentar a las familias y las mujeres se enfrentan al hambre y se ven amenazadas por la inanición. En Sircilla unas 5.000 viudas trabajan en la industria del Beedi.

Mandato de FIAN

India es un estado parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Por esta razón tiene la obligación, según el derecho internacional, de asegurar el derecho de sus ciudadanos a la alimentación. Al no admitir a las tejedores en ningún programa diseñado a cumplir con su derecho a la alimentación y también al no introducir un plan de acción para encontrar una solución a la situación de los tejedores, el estado de Andhra Pradesh y, por lo tanto, la India está incumpliendo sus obligaciones internacionales adquiridas con el Pacto y viola su derecho a la alimentación.

Llamada de Acción

Se necesita de forma urgente una acción internacional para cumplir con el derecho a la alimentación de los tejedores y sus familias en el distrito de Karimnagar, Anhra Pradesh. Por favor, escriban cartas al Jefe de Gobierno de Andhra Pradesh con copia al Primer Ministro, exigiéndole que cumpla con sus obligaciones con respecto al derecho humano a la alimentación y que garantice el acceso a alimentos a las familias que perdieron miembros de sus familias y a otros en situación similar.

Carta en Idioma Original:

Dear Mr. Chief Minister,

I recently heard the shocking news about the suicides and hunger deaths in the weaver community in Sircilla town in Karimnagar district of Andhra Pradesh. On 2nd October, two weavers Galipalli Laxman (55) and P. Raju (35), committed suicide in Sircilla. On 1st October, four people in Sircilla died due to illness resulting from under nourishment. As per our information the two weavers committed suicide because they could not feed themselves and their families due to the downturn in the handloom sector. The deaths due to hunger are related to the lack of food and to under nourishment of the weavers who have very low income and are only able to eat one meal per day. Almost none of the weavers have the Antyodaya Anna Yogana (AAY) ration cards by which they could get subsidised grains from the Public Distribution System (PDS). The government paid compensation to some of the victims of hunger deaths but mere compensation does not improve the situation of the weavers and their families.

Sircilla town is a major power loom weaving centre.  Around 12,000 families depend on weaving in Sircilla to feed themselves. Over time, the skilled weavers developed unique designs and a niche market for their products. However, their situation deteriorated in the 1990s when the government vigorously pursued policies of liberalisation. With a thrust on increasing production, power looms were encouraged to upgrade technology, funds were allotted for upgrading and subsidies were provided to import looms. This approach failed since policy-makers had not looked at the issue comprehensively. For instance, the yarn from the extra-long staple cotton grown in India is not suitable for the imported looms. No consideration was given to the availability of power and water required to run the imported jet and water looms. When men in the family commit suicide or die the women face hardships to fend for the family.

As a state party to the International Covenant on Economic, Social and Cultural rights India and therefore Andhra Pradesh is duty-bound under international law to fulfil its people's right to feed themselves. As a person working internationally for the implementation of the economic, social and cultural rights I would like to ask you to,

1.        Distribute AAY cards to all the weaver families to get 35 kgs rice and additionally 5kgs of lentils and 1 Kg of oil under emergency relief.
2.        Increase the provision under AAY so that all recipients have two meals per day guaranteed.
3.        Present and implement a comprehensive action plan to fulfil the weavers' right to feed themselves linking up design, investment and innovation with the market and indicating how prices of raw material such as yarn, dyes and chemicals can be maintained within reach of the weavers.
Please inform me of the action you plan to take in this regard.
Yours sincerely,


Carta Traducida:

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Estimado Sr. Jefe de Gobierno,
Últimamente he oído las pésimas noticias sobre los casos de suicidio y de muertes por inanición en la comunidad de tejedores en el distrito Karimnagar de Andhra Pradesh. El 2 de octubre de 2008, los tejedores, Galipalli Laxman (55) y P. Raju (35) se suicidaron en la ciudad de Sircilla, distrito Karimnagar de Andhra Pradesh. El 1 de octubre de 2008 murieron cuatro personas en la ciudad de Sircilla debido a enfermedades causadas por hambre. Según nuestras informaciones los dos tejedores se suicidaron porque no podían alimentar a sus familias ni a sí mismos debido a la baja en el sector del tejido a telar manual. Las muertes por hambre, los que perciben muy bajos ingresos y sólo pueden comer una vez al día. Casi ninguno de los tejedores tiene la cartilla de racionamiento Antyodaya Anna Yogaza (AAY), con la que podrían obtener productos de granos subsidiados por parte del Sistema de Distribución Publica (PDS). El gobierno pagó indemnizaciones a algunas de las víctimas de muerte por inanición, pero solo una indemnización no mejora la situación para todos los tejedores y sus familias.
La ciudad de Sircilla es un importante centro de tejido a telar mecánico en el distrito de Karimnagar. En este momento, cerca de 12.000 familias en Sircilla dependen del tejido para poder alimentarse. Con el tiempo, los hábiles tejedores de Sircilla desarrollaron diseños únicos y un nicho de mercado para sus productos. Sin embrago, su situación se deterioró drásticamente en los 90 cuando el gobierno siguió de forma enérgica políticas de liberalización. Con el objetivo de incrementar la producción, a los telares mecánicos se les impulsó a modernizar la tecnología y se asignaron fondos para esto. También se dieron subsidios para importar telares. Pero este enfoque no funcionó ya que los políticos no consideraron el asunto en su totalidad. Cuando los hombres de las familias se suicidan o mueren, las mujeres enfrentan muchas adversidades, ya que deben mantener a sus familias con el escaso sueldo que reciben liando beedis.
Como estado parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la India y, por lo tanto, Andhra Pradesh tiene la obligación bajo el derecho internacional de asegurarles a sus habitantes el derecho de alimentarse. Me gustaría pedirle que:
1.         Distribuya cartillas AAY a todas las familias de tejedores para que obtengan 35 Kg de arroz y de forma adicional 5 Kg. de lentejas y 1 litro de aceite como ayuda de emergencia.
2.         Aumentar la provisión de la AAY, de manera que todos los receptores tengan dos comidas garantizadas al día.
3.         Presentar e implementar un plan de acción exhaustivo para asegurarles a los tejedores su derecho a la alimentación conectando el diseño, la inversión e innovación con el mercado e indicando como los precios de las materias primas como el hilo, tinturas y químicos pueden mantenerse al alcance de los tejedores.

Por favor, manténgame informado de la acción que planea adoptar en este tema.
Atentamente,


Destinatarios

Dr. Y. S. Rajasekhara Reddy
Chief Minister of Andhra Pradesh
Sri Sandeep Kumar Sultania, IAS
District Collector Karimnagar District
Dr. Manmohan Singh
Prime Minister of India