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India - el derecho a la alimentación de los niños aún no está implementado en Uttar Pradesh

Inicio de la Accción: 13-07-2010 - Fin de la Acción: 12-09-2010


Pese a las recomendaciones de las autoridades locales el Esquema Integral de Desarrollo de los Niños (EIDN) aún no se está implementado en la aldea Jalapur de Uttar Pradesh amenazando así el derecho a la alimentación de los niños y las mujeres en la aldea. Los programas de EIDN van dirigidos responder a las necesidades de salud y nutrición de los niños menores de seis años, también se extienden a las adolescentes, mujeres embarazadas y madres nodrizas. El EIDN está dispuesto a través de una red de centros de los llamados "anganwadis" (AWC). El estado tiene la obligación de establecer un AWC por cada poblado con cuarenta niños. Sin embargo, el estado no ha establecido ningún AWC en Jalalpur donde residen 300 familias con un total de 100 niños, haciendo de este modo que niños y mujeres sean propensos al hambre y la malnutrición.

Llamamiento a la acción
Se necesita con urgencia una acción internacional que asegure la disposición del EIDN en Jalalpur por parte del Estado, para que, de esta manera, niños y mujeres reciban nutrición suplementaria y asistencia médica. Por favor, escriban cartas corteses a la Ministra de Estado del Ministerio de Desarrollo de la Mujer y del Niño, exigiéndole que cumpla con sus obligaciones con respecto al derecho humano a la alimentación.

Antecedentes

En India, un 16% de la población es menor de 6 años y uno de cada dos niños está por debajo del peso normal. Según el  Sistema de Inscripción de Muestras (SRS) en Uttar Pradesh, un 47% de los niños menores de 3 años está por debajo de su peso normal y también un 34% de las mujeres posee un índice de masa corporal inferior al normal. El Esquema Integral de Desarrollo de los Niños (EIDN), establecido en India en 1975 es el principal programa nacional que aborda las necesidades de salud y nutrición de los niños menores de seis años. Este programa busca proveer a los lactantes y niños pequeños con un paquete integral de servicios que incluye nutrición suplementaria, asistencia médica y educación preescolar. Debido a que no se pueden atender las necesidades de un niño de manera separada a las de la madre, el programa también se extiende a jóvenes adolescentes, mujeres embarazadas y madres nodrizas. Los servicios del EIDN son provistos a través de una vasta red de centros de EIDN, más conocidos como "Anganwadis" (AWS). El estado tiene la obligación de  proveer con un AWS a cada poblado con 40 niños. La nutrición suplementaria que se proporciona actualmente es a base de cereal y no considera los requerimientos proteínicos ni vitamínicos de niños y mujeres jóvenes. Sin embargo, el Programa de Nutrición Suplementaria, fundado por el EIDN, es uno de sus principales servicios encargados de proporcionar alimentación nutritiva al grupo de niños entre los 6 meses y los 6 años, a mujeres embarazadas y madres en periodo de lactancia. Se priorizan las familias que viven bajo el umbral de pobreza.

Aunque el EIDN está en funcionamiento desde hace más de 30 años, el número de niños mal nutridos aún es muy alto. En muchos poblados, en especial en los barrios bajos o en las áreas rurales, los niños siguen siendo excluidos de los beneficios del esquema. La situación en la aldea de Jalalpur es un ejemplo de esto. La aldea de Jalalpur está ubicada en el distrito de Lakhimpur en Uttar Pradesh y es el hogar de unas 300 familias. La mayoría de ellas pertenece a la casta Dalit. La principal fuente de alimentación de la gente local es el arroz, el cual carece de una gran variedad de vitaminas o proteínas. En la aldea hay unos 100 niños, pero no hay ningún AWC o escuela, a pesar de que es una obligación del gobierno estatal proporcionar un AWC por cada poblado con al menos 40 niños. FIAN ha intervenido ya en este caso en 2009 con UIND 0912, y como resultado las autoridades locales han recomendado que AWC se cree en Jalapur. Pero las autoridades del distrito y del Estado no han tomado ninguna decisión hasta ahora en este sentido. Dado el alto nivel de desnutrición, es necesaria la aplicación de dichos programas sociales - éstos sin embargo no son suficientes para la solución del problema de exclusión de recursos e ingresos de los Dalits y otros sectores de la sociedad india.  Las políticas económicas deberían orientarse hacia las necesidades de estas familias, como por ejemplo, la reforma agraria y la generación masiva de autoempleo o trabajo asalariado justo.

Mandato de FIAN

India es un Estado Parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, por lo tanto, tiene la obligación de cumplir con el derecho a la alimentación de su gente como lo dispone el derecho internacional. Al no implementar de forma efectiva el EIDN y un AWC en la aldea de Jalalpur, el estado de Uttar Pradesh y, por consiguiente, India, violan el derecho a la alimentación e incumplen con las obligaciones internacionales establecidas dentro El Pacto. Como consecuencia, se les niegan los beneficios de nutrición y salud a los titulares de estos derechos. La falta de beneficios nutricionales los hace propensos al hambre, a la mala nutrición y a las enfermedades.


Por favor informe a FIAN International de cualquier respuesta que reciba a su fax o carta.

Carta en Idioma Original:

Ms. Mayavati, Hon'ble Chief Minister, Uttar Pradesh
Chief Minister Office
Secreteriate Anexe, Sarojini Naydu Marg
Lucknow 226001 U P India
Fax 0091 522 2235733 and 0091 522 2239234

Hon'ble Chief Minister,

It was recently brought to my attention that Jalalpur village in Uttar Pradesh does not have Anganwadi centers (AWC), and the Integrated Child Development Services are not implemented. Although it is mandatory to have an AWC in settlements with 40 children, an AWC has yet to be established for the 100 children in Jalalpur. The ICDS are implemented through AWC, which is a major national program that addresses the health and nutrition needs of children under the age of six. It seeks to provide infants and young children with proper nutrition and health care. Since the needs of a child cannot be addressed in isolation from those of his or her mother, the program also extends to adolescent girls, pregnant women, and nursing mothers.

Over the past few years, the inhabitants of Jalalpur have begun to organize and with the help of the local community based organizations and human rights organisations they wrote a letter to local authorities in October 2008. The local authorities had called for the implementationof  ICDS  and for an AWC in Jalapur. However, till date no steps have been taken by the state authorities to implement ICDS and establish AWC in Jalalpur.

As a state party to the International Covenant on Economic, Social and Cultural rights, India and therefore Uttar Pradesh, is duty-bound under international law to fulfill the children's and women's right to adequate food. Under UN General Comment 12 (1999), states are obliged to provide the right directly for persons unable to fend for themselves for reasons beyond their control, such as children. As a person working internationally for the implementation of the economic, social, and cultural rights, I would like to ask you to,

1. Take immediate steps to implement ICDS in Jalalpur and establish an AWC.
2. Ensure access to ICDS for all children under six and for all eligible mothers.
3. Provide hot cooked nutritious meals instead of only cereal based supplementary nutrition.
4. Take measures to enhance the income generation by the affected family through measures like agrarian reform, and mass oriented employment policies.

Please keep me informed of the action you plan to take in this regard.
Sincerely,

Carta Traducida:

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Honorable Ministra Principal,

Estimada Sra. Krishna Tirath
Recientemente he recibido la alarmante noticia de que la aldea Jalalpur en Uttar Pradesh no posee un centro Anganwadi (AWC) y de que los servicios EIDN no están siendo implementados. A pesar de que es obligatorio disponer de un AWC en cada poblado con 40 niños, aún no se ha establecido un AWC para los 100 niños de la aldea Jalalpur. El EIDN es implementado a través de un AWC, que es un importante programa nacional que aborda las necesidades de salud y nutrición de los niños menores de 6 años. El programa tiene como objetivo proveer a los lactantes y niños pequeños con la nutrición y la asistencia médica apropiada. Debido a que las necesidades de un niño no pueden ser abordadas de forma separada a las de la madre, el programa se extiende a las jóvenes adolescentes, mujeres embarazadas y madres nodrizas.
En los últimos años, los habitantes de Jalalpur se han comenzado a organizar y con la ayuda de organizaciones con base en la comunidad local y  organizaciones de derechos humanos, l escribieron una carta a las autoridades locales en octubre de 2008. Dichas autoridades locales han exigido la aplicación del EIDN y que se establezca un  AWC en Jalapur.  Sin embargo, hasta el día de hoy no se han tomado medidas para implementar el EIDN y establecer un AWC en Jalalpur.
Como Estado Parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, India y, por consiguiente, Uttar Pradesh tienen la obligación, según lo establece el derecho internacional, de cumplir con el derecho a una alimentación adecuada de niños y mujeres. De acuerdo con la Observación General 12 de la ONU (1999), los estados tienen la obligación de proveer el derecho directamente a las personas incapaces de valerse por si mismas por motivos ajenos a su control, por ejemplo los niños.  Como alguien que trabaja de forma internacional por la implementación de los derechos económicos, sociales y culturales, le solicito amablemente que:

1. Tome medidas de forma inmediata para implementar el EIDN en Jalalpur y que se establezca un AWC.
2. Asegure el acceso al EIDN para todos los niños menores de 6 años y para todas las madres que cumplan los requisitos.
3. Proporcione comidas calientes y nutritivas, en vez de solo nutrición suplementaria a base de cereal.
Por favor, manténgame informado sobre lo que planee hacer con respecto a este tema.
Atentamente,


Destinatarios

Ms. Mayavati
Hon'ble Chief Minister, Uttar Pradesh
Smt. Krishna Tirath
Minister of State The Ministry of Women and Child Development
Mr. Chandra Prakash
Director Child Development and Nutrition