Respetado señor Presidente:

Por medio de la presente me comunico con Ud. en relación a los casos Yakye Axa y Sawhoyamaxa, que habitan en el Chaco paraguayo, cuyos miembros viven una continua situación de violación de sus derechos humanos. Desde 1996 y 1997 las comunidades viven en el área de las tierras que reivindican, Estancia Loma Verde y Estancia Michi y Retiro Santa Elisa, al borde de la carretera que conecta a Concepción y Pozo Colorado. En ambos casos la Corte Interamericana de Derechos Humanos adoptó decisiones judiciales para proteger de los derechos de las víctimas, ordenando al Estado la restitución de las tierras ancestrales, el suministro de bienes y servicios básicos para su subsistencia, la adopción de medidas de reconocimiento y de otras para evitar la repetición de las violaciones. No obstante, en incumplimiento de sus obligaciones adquiridas bajo la Convención Interamericana de Derechos Humanos el Estado paraguayo se encuentra en mora de cumplir los fallos. En el caso Yakye Axa el término de 3 establecido por CIDH para el cumplimiento de la decisión ha vencido el 13 de julio pasado. En el caso Sawhoyamaxa vencerá el 29 de mayo del 2009. A causa de este incumplimiento las comunidades siguen viviendo en situaciones de violación. En el caso Sawhoyamaxa incluso han muerto a causa de la reticencia por lo menos 13 personas más después de la notificación de la sentencia debido a la negligencia estatal.
Las tierras reivindicadas por Yakye Axa se encuentran bajo la propiedad de la compañía Agroganadera Loma Verde S.A., cuyo representante legal es la familia Domínguez Dibb. Las reivindicadas por Sawhoyamaxa se encuentran bajo titularidad de las empresas Kansol S.A. y Roswell S.A. cuyo representante es el alemán Heribert Roedle. La carencia de tierra impide a los miembros de las comunidades producir los alimentos que requieren para subsistir.
De acuerdo con las obligaciones adquiridas por el Estado Paraguayo a la luz de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, el Convención 169 de la OIT y el PIDESC el Estado de Paraguay debía respetar, proteger y garantizar estos derechos, entre ellos el derecho a la alimentación. En atención a lo anterior le solicito respetuosamente cumplir las sentencias de la CIDH. Para el efecto sugiero la creación de un grupo interinstitucional que tenga a su cargo la implementación de las sentencias, con un cronograma de trabajo definido y coordinado con otras instituciones públicas competentes para la ejecución de las medidas concretas, con la participación de los miembros de la comunidad que ésta designe y de los representantes convencionales de las víctimas en el grupo interinstitucional.
Le agradezco Informar a FIAN sobre los avances logrados y las medidas tomadas en este sentido.
Cordialmente,

Honorable President:

I am writing to you with regard to the current critical situation of the Yakye Axa and Sawhoyamaxa communities  living in the Chaco Paraguayo, whose members live under conditions where their human rights are continuously violated. From 1996 to 1997 the communities lived on the area of land that they claimed, the smallholdings of Loma Verde and Michi and Retiro Santa Elisa, on the edge of the road that connects Concepción and Pozo Colorado. In both cases the Inter-American Court of Human Rights passed judgements in order to protect the rights of the victims, ordering the State to give the ancestral land back to the communities, provide them with commodities and basic services for their subsistence, adopt the recommended measures and others to avoid the violations happening again. However, the Paraguayan State has not fulfilled its obligations as directed by the Inter-American Convention of Human Rights, which has directs the the rulings be implemented. In the case of the Yakye Axa community the first of 3 deadlines established by IACHR in order to implement the rulings expired on 13 July this year. In the Sawhoyamaxa case the deadline expires on 29 May 2009. Due to the failure to implement the judgements the communities continue to live in situations where their rights are being violated. In the Sawhoyamaxa case 13 people have died since the judgement was passed due to State neglect. The land claimed by the Yakye Axa community is under ownership of the Agroganadera Loma Verde S.A. company, whose legal representative is the family Domínguez Dibb. The land claimed by the Sawhoyamaxa community is under ownership of the Kansol S.A. and Roswell S.A. companies whose representative is the German, Heribert Roedle. The lack of land prevents the members of the communities from producing the food that they require for subsistence. In agreement with the obligations accorded by the Paraguayan State in light of the Inter-American Convention of Human Rights, the ILO Convention 169 and ICESCR, the State of Paraguay has to respect, to protect and to guarantee these rights, including the right to food. With regard to the right to food, I respectfully urge you to implement the rulings of the IACHR. As a result, I suggest creating an interinstitutional group that is in charge of implementing the rulings, with a clear timetable and coordinates with other competent public institutions and with the participation of appointed members of the community and suitable reperesentatives of the victims to implement concrete measures.

I would like to thank you in advance for informing FIAN about the achievements that you make any measures you take with regard to these issues.

Yours sincerely,